Büntetőfeljelentést tesz a kormány a félkész ingatlan-nyilvántartási rendszer miatt

Többek közt költségvetési csalás, hűtlen kezelés, hamis magánokirat felhasználása gyanújával tett feljelentést a Tudományos és Technológiai Minisztérium az elektronikus ingatlan-nyilvántartási rendszer kapcsán. Az E-ING fejlesztése több mint 16 milliárd forintba került eddig és az utolsó fejlesztési mérföldkövét már 2022-ben teljesítettként igazolták. A 2026 nyarán elvégzett átvilágítás alapján azonban kiderült, hogy a projektben vállalt kötelezettségek korántsem teljesültek és közel sincs 100 százalékos állapotban. Az összesített készültség mindössze 52 százalékos.Több mint 16 milliárd forintos projekt keretében, 100 százalékos támogatási intenzitással valósult meg az elektronikus ingatlan-nyilvántartási rendszer, az E-ING projekt. A rendszer célja az volt, hogy a földügyi eljárások teljes körűen elektronizálhatók legyenek, az ügyfelek pedig személyes ügyintézés helyett elektronikusan intézhessék ingatlanügyeiket.
Az E-ING projekt támogatási szerződésében több mint 15,9 milliárd forint támogatást és több mint 16 milliárd forintos teljes projektköltséget rögzítettek. Ebből a TIGRA Kft. 13 fejlesztési mérföldkőre vonatkozó, 2019-ben megkötött szerződésének eredeti nettó értéke 5,899 milliárd forint volt, amely a módosításokkal nettó 8,449 milliárd forintra, bruttó 10,73 milliárd forintra emelkedett. A TIGRA alvállalkozójaként a 4iG is részt vett a munkában. A 4iG saját 2019-es éves jelentése szerint egy több mint nettó 2 milliárd forintos részfeladatra szerződött. A rendelkezésre álló dokumentumok szerint 2022 májusában az utolsó fejlesztési mérföldkövet is teljesítettnek minősítették, és a kapcsolódó kifizetés megtörtént.
Ehhez képest a 2026. júliusi műszaki státusz szerint 4 modulból 3 az alábbi készültségi szinten áll:

• az ügyféloldali alkalmazás készültsége mindössze 10–15 százalék,
• a térképi eljárási modul készültsége 0 százalék,
• a földforgalmi és mezőgazdasági modul készültsége 0 százalék,
• a projekt összesített csúszása pedig 927 nap.

A hivatali oldal ugyan működik, de a rendszer jelenleg is akadozik, és több eredetileg vállalt funkció nem áll teljes körűen rendelkezésre. Így a rendszer összesített készültsége mindössze 52 százalékos.
Különösen súlyossá teszi a helyzetet, hogy a projekt 100 százalékos támogatási intenzitással, európai uniós forrás felhasználásával valósult meg. Ha a vizsgálatok azt állapítják meg, hogy a támogatási feltételeknek nem megfelelő teljesítést fogadtak el vagy számoltak el, illetve a vállalt eredmények nem valósultak meg megfelelően, akkor az Európai Unió akár a támogatás visszakövetelését is kezdeményezheti, ami Magyarország számára visszafizetési kötelezettséget jelenthet.
Ez nemcsak egy rosszul sikerült informatikai beruházás kérdése: a közpénzek felhasználása mellett az uniós források szabályos felhasználásának felelőssége is felmerül.
Az elmúlt hónapokban megtettük a szükséges lépéseket a projekt megmentésére. Átvettük a forráskódot, kialakítottuk az állami oldalon a fejlesztéshez és üzemeltetéshez szükséges szakértői kapacitást, és felbontottuk a korábbi üzemeltetési szerződést a TIGRA-val.
A projektet be fogjuk fejezni. A cél, hogy a jelentős csúszást ledolgozva a korábban vállalt funkciók valóban működjenek, és az ingatlan-ügyintézés korszerű, elektronikus és ügyfélbarát legyen.
Ezzel párhuzamosan azonban tisztázni kell, hogyan lehetett teljesítettként elfogadni és kifizetni olyan fejlesztési mérföldköveket, amelyekhez a későbbi műszaki állapot alapján jelentős fejlesztési hiányok kapcsolódtak.
Ezért feljelentést tettünk az E-ING projekt ügyében.
A feljelentésben többek között a költségvetési csalás, a hűtlen kezelés, a hamis magánokirat felhasználása, valamint az esetleges felügyeleti vagy ellenőrzési kötelezettség elmulasztásának vizsgálatát indítványoztuk.
A hatóságok feladata annak megállapítása, hogy történt-e bűncselekmény, milyen teljesítések alapján történtek a kifizetések, kik hozták meg az érintett döntéseket, és terhel-e bárkit büntetőjogi felelősség.